3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在京開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告，總結(jié)過去一年和五年工作，提出今年政府工作建議，引發(fā)熱烈反響。

成績(jī)來(lái)之不易    未來(lái)更需努力

“有效應(yīng)對(duì)洪澇、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害”“做好因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾臨時(shí)救助工作，切實(shí)兜住民生底線”“嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能”“開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。改革和加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防御和氣象服務(wù)。深入推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)”……政府工作報(bào)告對(duì)過去一年和五年工作進(jìn)行全面總結(jié)。

“淘汰落后產(chǎn)能是安全風(fēng)險(xiǎn)防范取得成績(jī)的關(guān)鍵。”浙江省紹興市越城區(qū)應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)樊建成說。近年來(lái)，越城區(qū)47家印染企業(yè)通過整合集聚、征遷退出、兼并重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式，有序開展區(qū)域聚集提升，騰退空間打造新材料、生物醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)。47家印染企業(yè)集體“搬家”是一項(xiàng)巨大工程，越城區(qū)應(yīng)急管理局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入企業(yè)調(diào)研，用“一企一策”護(hù)航企業(yè)安全搬遷、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

湖北省十堰市鄖陽(yáng)區(qū)地形復(fù)雜，溝壑縱橫，惡劣天氣多，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高。近年來(lái)，鄖陽(yáng)區(qū)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“六有、十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)成立應(yīng)急辦；圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組建21個(gè)安全生產(chǎn)專委會(huì)，實(shí)體化開展工作；村級(jí)應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)全面完成，成功創(chuàng)建16個(gè)省級(jí)綜合減災(zāi)示范村（社區(qū)）?！罢ぷ鲌?bào)告關(guān)注應(yīng)急管理事業(yè)改革和發(fā)展。我們要在各項(xiàng)工作中將人民至上、生命至上的理念堅(jiān)決落到實(shí)處。”該區(qū)應(yīng)急管理局抗防救災(zāi)管理股負(fù)責(zé)人王自偉說。

“收看李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告的直播后，我倍感振奮，深感責(zé)任重大?！卑不帐『戏适鞋幒^(qū)消防救援大隊(duì)干部倪夢(mèng)然說。2020年7月，長(zhǎng)江中下游遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，倪夢(mèng)然作為抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)員，隨隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)江西九江、安徽合肥廬江多地。此外，安徽省消防救援總隊(duì)已連續(xù)15年掛牌督辦50處重大火災(zāi)隱患，開展大型綜合體、消防無(wú)水小區(qū)等專項(xiàng)整治，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境。

強(qiáng)化安全監(jiān)管    狠抓責(zé)任落實(shí)

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。政府工作報(bào)告指出，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉。應(yīng)急管理系統(tǒng)人員紛紛表示，將時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓安全防范責(zé)任措施落實(shí)。

江蘇省邳州市人口密度大、產(chǎn)業(yè)類別多，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣，“九小”“三合一”等場(chǎng)所遍布城鄉(xiāng)。通過扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等工作，邳州市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平顯著提升，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。邳州市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)張科說：“下一步，我們將清單化明確安全生產(chǎn)責(zé)任，網(wǎng)格化聯(lián)合建立應(yīng)急隊(duì)伍，常態(tài)化組織開展培訓(xùn)，多措并舉提升低設(shè)防公共場(chǎng)所的安全生產(chǎn)管理水平?！?/span>

在山西省忻州市，一些煤礦安全基礎(chǔ)依然薄弱?！拔覀儗⑷媛鋵?shí)政府工作報(bào)告部署，深化‘打非治違’、災(zāi)害治理，抓住瓦斯、水害兩個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)瓦斯區(qū)域治理措施和水害隱蔽致災(zāi)因素普查，并督促煤礦加大安全投入，提升人員素質(zhì)?！眹?guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局監(jiān)察執(zhí)法四處二級(jí)調(diào)研員原磊明說。

當(dāng)前正處于從快速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型期，新老問題疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚，多地紛紛主動(dòng)探索，走出安全監(jiān)管新路子。山東省齊河縣建設(shè)“一鍵排查”信息化監(jiān)管平臺(tái)，督促459家企業(yè)對(duì)2.5萬(wàn)余處危險(xiǎn)源開展隱患排查治理，并推動(dòng)?；菲髽I(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”安全技術(shù)改造和“1+5+1”信息化技術(shù)建設(shè)應(yīng)用?！拔覀儗⒗^續(xù)加大信息化建設(shè)力度，延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角，依托縣應(yīng)急指揮中心現(xiàn)有接入視頻資源，引入AI智能算法，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)，為安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支撐。”該縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)楊振民說。

上海市閔行區(qū)浦江鎮(zhèn)近年來(lái)新產(chǎn)業(yè)、新材料蓬勃發(fā)展。浦江鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察管理所所長(zhǎng)王軼旻表示，將以屬地排查為基礎(chǔ)，以監(jiān)管部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)為抓手，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)綜合整治。同時(shí)，針對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍知識(shí)保持常態(tài)化更新，增強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍“作戰(zhàn)能力”，創(chuàng)新監(jiān)管模式，發(fā)揮平臺(tái)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)    加強(qiáng)防災(zāi)宣傳

政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。面對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，各地相關(guān)部門需增強(qiáng)大安全大應(yīng)急意識(shí)，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

“政府工作報(bào)告高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，為安化縣高質(zhì)量發(fā)展提供了動(dòng)力，拓寬了路徑?！焙鲜“不h委書記石錄明說。近年來(lái)，安化縣建成綜合減災(zāi)科普館和583處應(yīng)急避難場(chǎng)所，建立山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。“我們將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在今年工作中切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，久久為功，持續(xù)發(fā)力?！笔浢髡f。

近年來(lái)，廣西壯族自治區(qū)欽州市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，構(gòu)建起“油、煤、氣、鹽”多元化石化產(chǎn)業(yè)體系，石油化工災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。欽州市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃維政表示，將加強(qiáng)石化企業(yè)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)服務(wù)，規(guī)范石化企業(yè)消防安全管理機(jī)制，開展石化企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立一套高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、符合地方實(shí)際的消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，保障石化企業(yè)安全生產(chǎn)。

機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，青海省海東市聚焦打通“最后一公里”，以“黨建+應(yīng)急管理”模式推進(jìn)網(wǎng)格化治理，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)包保責(zé)任“全鏈條”，推動(dòng)應(yīng)急管理全面融入基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。海東市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)王雯說：“下一步，我們將加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)成果運(yùn)用，推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)全覆蓋和智能化，創(chuàng)建應(yīng)急科普教育基地，廣泛開展防震減災(zāi)科普實(shí)踐活動(dòng)，提升全民防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)?！?/span>

甘肅省處于祁連山地震帶和南北地震帶中段，地震活動(dòng)頻繁，防災(zāi)減災(zāi)等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)。甘肅省地震局應(yīng)急服務(wù)中心工程師劉麗萍表示，將健全速報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)運(yùn)行管理制度體系和預(yù)警信息發(fā)布渠道，做好地震預(yù)警服務(wù)；持續(xù)推進(jìn)蘭州等重點(diǎn)城市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治與安全發(fā)展示范工程建設(shè)，建立城市圈聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；做實(shí)應(yīng)急預(yù)案，并強(qiáng)化防震避險(xiǎn)演練，加大科普宣傳力度，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

武夷山國(guó)家公園地處閩江上游，汛期長(zhǎng)且多發(fā)洪澇、山體滑坡等災(zāi)害，原始林區(qū)內(nèi)植被茂密，腐殖層厚，冬春兩季森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。福建省森林消防總隊(duì)南平支隊(duì)武夷山大隊(duì)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、森林公安等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡山等技術(shù)開展森林防火巡護(hù)。該大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)周志康表示：“我們將把貫徹政府工作報(bào)告精神與推動(dòng)隊(duì)伍踐行訓(xùn)詞精神、履行職責(zé)使命相結(jié)合，堅(jiān)決守好閩北生態(tài)安全屏障?！?/span>