隨著我國(guó)城市化進(jìn)程明顯加快，城市人口、功能和規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化，新材料、新能源、新工藝廣泛應(yīng)用，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域大量涌現(xiàn)，城市運(yùn)行系統(tǒng)日益復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。一些城市安全基礎(chǔ)薄弱，安全管理水平與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題比較突出。

近年來，一些城市相繼發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。

生產(chǎn)型企業(yè)必須進(jìn)一步完善城市重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、申報(bào)、登記、監(jiān)管制度，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，加快提升在線安全監(jiān)控能力。應(yīng)建立隱患自查自改評(píng)價(jià)制度，定期分析、評(píng)估隱患治理效果，不斷完善隱患治理工作機(jī)制。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化檢維修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、斷路作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、立體交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)以及塔吊、腳手架在使用和拆裝過程中的安全管理，嚴(yán)禁違章違規(guī)行為，防范事故發(fā)生。加強(qiáng)廣告牌、燈箱和樓房外墻附著物管理，嚴(yán)防倒塌和墜落事故。

加強(qiáng)老舊城區(qū)火災(zāi)隱患排查，督促整改私拉亂接、超負(fù)荷用電、線路短路、線路老化和影響消防車通行的障礙物等問題。加強(qiáng)城市隧道、橋梁、易積水路段等道路交通安全隱患點(diǎn)段排查治理，保障道路安全通行條件。

加強(qiáng)社區(qū)安全建設(shè)，推行高層建筑消防安全經(jīng)理人或樓長(zhǎng)制度，建立自我管理機(jī)制。明確電梯使用單位安全責(zé)任，督促使用、維保單位加強(qiáng)檢測(cè)維護(hù)，保障電梯安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)油、氣、煤等易燃易爆場(chǎng)所雷電災(zāi)害隱患排查。加強(qiáng)地震風(fēng)險(xiǎn)普查及防控，強(qiáng)化城市活動(dòng)斷層探測(cè)。

加大城市安全運(yùn)行設(shè)施資金投入，積極推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝和安全技術(shù)，提高安全自動(dòng)監(jiān)測(cè)和防控能力。加強(qiáng)城市安全監(jiān)管信息化建設(shè)，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急保障、環(huán)境保護(hù)、治安防控、消防安全、道路交通、信用管理等部門公共數(shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)城市安全管理的系統(tǒng)化、智能化。

深入推進(jìn)城市生命線工程建設(shè)，積極研發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測(cè)預(yù)警、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置、工程抗震等安全技術(shù)和產(chǎn)品。建立城市安全智庫、知識(shí)庫、案例庫，健全輔助決策機(jī)制。升級(jí)城市放射性廢物庫安全保衛(wèi)設(shè)施。

推進(jìn)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，推廣普及安全常識(shí)和職業(yè)病危害防治知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知、協(xié)同能力及自救互救技能。積極開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)作和傳播安全生產(chǎn)主題公益廣告、影視劇、微視頻等作品。鼓勵(lì)建設(shè)具有城市特色的安全文化教育體驗(yàn)基地、體驗(yàn)式安全教育場(chǎng)館，積極推進(jìn)把安全文化元素融入公園、街道、社區(qū)，營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚社會(huì)氛圍。