近日，河南省安委會辦公室發(fā)布通告，要求從八個方面嚴格金屬焊接與熱切割作業(yè)安全管理，進一步嚴格電氣焊全鏈條安全管理。

非法違法違規(guī)實施焊接和熱切割、建筑焊接、承壓焊接、結(jié)構(gòu)焊接作業(yè)等電氣焊作業(yè)，是導致群死群傷惡性事故的重要原因。近幾年，河南在全省啟動電氣焊設(shè)備“加芯賦碼”改造，逐步推動電氣焊作業(yè)數(shù)字化監(jiān)管，已取得一定成效，但由于諸多因素，目前仍未實現(xiàn)全覆蓋。為深刻汲取事故教訓，切實防范遏制電氣焊作業(yè)事故，該省在人員設(shè)備、發(fā)包審查、現(xiàn)場管理、違法違規(guī)行為查處、培訓教育、舉報受理等方面下大力氣，以解決導致事故多發(fā)等突出問題。

通告要求，嚴格電氣焊作業(yè)人員和設(shè)備管理。電氣焊從業(yè)人員必須依法取得特種作業(yè)操作證，無證從事電氣焊作業(yè)且拒不整改的，購買、制售、使用假冒特種作業(yè)證書或者偽造假冒政府網(wǎng)站或證書查詢平臺的，將由司法機關(guān)依法嚴厲追究刑事責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)須對轄區(qū)內(nèi)無固定單位的電氣焊設(shè)備和從業(yè)人員，進行排查登記并建立臺賬。

嚴格電氣焊作業(yè)發(fā)包審查管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人不得將電氣焊作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)條件的企業(yè)或無證人員，電氣焊設(shè)備持有人不得將設(shè)備出租或者借給不具備相應(yīng)條件的企業(yè)或無證人員。違規(guī)發(fā)包電氣焊作業(yè)或者出借電氣焊設(shè)備，導致事故發(fā)生、給他人造成損害的，與承包方承擔連帶賠償責任。

嚴格電氣焊作業(yè)安全現(xiàn)場管理。電氣焊作業(yè)人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)定，未做好現(xiàn)場圍擋、可燃物清理及配備滅火器材等工作準備不得實施電氣焊作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位和發(fā)包方應(yīng)當加強電氣焊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護，做到交底、清理、動火、監(jiān)護、處置“五到位”。

嚴格特殊場所電氣焊安全管理。在人員密集場所、勞動密集型企業(yè)和易燃易爆場所、有限空間等特殊場所進行電氣焊作業(yè)，必須嚴格事前動火審批并辦理相關(guān)作業(yè)許可，安全管理人員必須在現(xiàn)場全過程監(jiān)督；未落實安全措施不得開始電氣焊作業(yè)。嚴禁在營業(yè)、開放期間電氣焊作業(yè)。鍋爐、壓力容器（管道）等特種設(shè)備電氣焊作業(yè)，應(yīng)當嚴格遵守其特殊規(guī)定。

嚴格電氣焊作業(yè)安全協(xié)同管理。電氣焊作業(yè)場所有多個單位或者多種交叉作業(yè)的，電氣焊作業(yè)發(fā)包單位應(yīng)當加強現(xiàn)場協(xié)同，互通信息并實施統(tǒng)一檢查管理。出現(xiàn)險情，應(yīng)當立即通知和組織場所或者建筑物內(nèi)所有人員安全疏散。對不實施現(xiàn)場安全協(xié)同、發(fā)生險情不立即通知和組織疏散導致事故的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

嚴格電氣焊違法違規(guī)行為查處。嚴厲打擊電氣焊無證作業(yè)、違規(guī)作業(yè)和冒險作業(yè)等違法違規(guī)行為，從嚴追究違法違規(guī)從事電氣焊作業(yè)的人員、違規(guī)安排無證上崗的主管人員、違規(guī)發(fā)包電氣焊作業(yè)的負責人員，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

嚴格電氣焊特種作業(yè)培訓教育。鼓勵有需求的人員報名參加電氣焊特種作業(yè)培訓教育和考試取證，依法享受技能培訓補貼。特種作業(yè)培訓考核機構(gòu)要為電氣焊培訓考核提供便捷服務(wù)，實行考核合格證件“立等可取”。依法依規(guī)嚴厲打擊超資質(zhì)培訓、不按大綱培訓、考核弄虛作假等特種作業(yè)培訓考核違法違規(guī)行為。

嚴格電氣焊違法舉報受理核查。任何單位、組織或個人均有權(quán)對違法違規(guī)電氣焊作業(yè)行為進行舉報。各級各監(jiān)管部門要建立電氣焊違法違規(guī)舉報機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要加強電氣焊違法違規(guī)舉報宣傳，第一時間受理核查舉報信息，對經(jīng)查證屬實的及時給予獎勵。