11月16日，2023“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作部長論壇以線上線下相結(jié)合的方式在北京召開，論壇主題是“應(yīng)急管理：安全第一、預(yù)防為主”。論壇期間舉行了“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機(jī)制理事會首次會議，正式宣布合作機(jī)制成立，31個應(yīng)急管理部門和國際組織加入，應(yīng)急管理部部長王祥喜當(dāng)選首任理事會主席，應(yīng)急管理部副部長徐加愛當(dāng)選秘書長，國家減災(zāi)委員會原秘書長鄭國光當(dāng)選咨詢委員會主席。22位合作機(jī)制理事會成員和合作伙伴代表先后發(fā)言。

王祥喜表示，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇宣布了中國政府支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動，提出加強(qiáng)減災(zāi)等領(lǐng)域多邊合作平臺建設(shè)，為合作機(jī)制發(fā)展提供了新指引、新動能、新方向。中國應(yīng)急管理部愿與各方一道，共同建設(shè)好、利用好、發(fā)展好合作機(jī)制，聚焦務(wù)實合作，打造特色品牌。中方推出了應(yīng)急技能提升、救援實戰(zhàn)、科普宣傳、交流互鑒等4大類14項合作舉措，希各方積極參與。各方代表紛紛表示贊賞和支持中方建立合作機(jī)制，愿通過積極參與共建，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援領(lǐng)域務(wù)實合作，共同提升應(yīng)急管理能力，共促全球災(zāi)害治理發(fā)展。

部長論壇通過《2023“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作部長論壇聯(lián)合聲明》。

來自五大洲的81個國家（地區(qū)）及國際組織參加本次論壇。國家消防救援局、國家礦山安監(jiān)局、中國地震局，應(yīng)急管理部有關(guān)司局（單位），部分省級應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)人參會。

2023“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作部長論壇聯(lián)合聲明

1.我們，阿富汗、阿根廷、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、柬埔寨、智利、中國、科摩羅、哥斯達(dá)黎加、古巴、多米尼克、埃及、埃塞俄比亞、匈牙利、伊朗、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、老撾、馬爾代夫、蒙古、莫桑比克、緬甸、尼加拉瓜、北馬其頓、巴基斯坦、菲律賓、沙特阿拉伯、所羅門群島、塔吉克斯坦、特立尼達(dá)和多巴哥、土庫曼斯坦、烏拉圭、烏茲別克斯坦、瓦努阿圖防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援領(lǐng)域政府部門負(fù)責(zé)人于2023年11月16日以視頻形式共同出席2023“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作部長論壇。本次部長論壇主題為“應(yīng)急管理：安全第一、預(yù)防為主”。

2.我們熱烈慶祝共建“一帶一路”倡議提出10周年和第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，高度贊賞過去十年來，共建“一帶一路”跨越不同文明、文化、社會制度、發(fā)展階段差異，深化與共建國家發(fā)展戰(zhàn)略對接，積極推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實合作，實現(xiàn)各方優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏和發(fā)展紅利最大化，堅定世界對于實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的信心。

3.我們呼吁各方積極踐行人類命運(yùn)共同體理念，風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)、守望相助、齊心協(xié)力應(yīng)對挑戰(zhàn)，開展全球性協(xié)作、共同建設(shè)更加繁榮美好世界。

4.我們注意到多層次的復(fù)合型自然災(zāi)害、不斷增加的系統(tǒng)性風(fēng)險以及人口增長、快速城市化、氣候變化、土地資源的不可持續(xù)利用等挑戰(zhàn)使各地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險形勢的不確定性和復(fù)雜性不斷升級，風(fēng)險跨越國境且相互關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)方面的負(fù)面后果，安全生產(chǎn)事故、緊急事件反復(fù)發(fā)生，對全球可持續(xù)發(fā)展造成破壞性影響。

5.我們認(rèn)為任何國家面對共同挑戰(zhàn)都無法獨(dú)善其身。開展國際合作，改善發(fā)展中國家災(zāi)害風(fēng)險管理能力，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步至關(guān)重要，多邊和區(qū)域合作日益成為有效提升災(zāi)害風(fēng)險管理能力的助推器。

6.我們強(qiáng)調(diào)2019年4月第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇關(guān)于“在抗災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害管理領(lǐng)域促進(jìn)合作”和2023年10月第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇關(guān)于“加強(qiáng)減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺建設(shè)”的重要共識，致力于建設(shè)好、利用好、發(fā)展好“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機(jī)制，共同打造應(yīng)急管理領(lǐng)域政策對話和理念互鑒平臺、經(jīng)驗分享和技術(shù)交流平臺、務(wù)實合作和能力提升平臺。

7.我們強(qiáng)調(diào)將在“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機(jī)制下，繼續(xù)秉持共商共建共享的原則，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上理念，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預(yù)防為主，堅持命運(yùn)與共、守望相助，攜手應(yīng)對共同面臨的自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故挑戰(zhàn)，共同提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理水平，特別是加強(qiáng)地方人道主義和發(fā)展機(jī)構(gòu)的能力。

8.我們重申致力于堅定支持聯(lián)合國作為全球治理和多邊合作主要平臺，在自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作中的重要地位，推動“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機(jī)制積極對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和《2015-2030年仙臺減輕災(zāi)害風(fēng)險框架》等國際倡議。

9.我們贊賞中方在本次論壇上提出的關(guān)于“一帶一路”合作伙伴技能提升、交流合作、救援實戰(zhàn)、科普宣傳等方面的務(wù)實合作舉措。愿積極參與應(yīng)急管理千人培訓(xùn)計劃、安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范和應(yīng)對能力提升項目、礦山安全能力提升項目，不斷提升應(yīng)急技能；共同開發(fā)兒童青少年防災(zāi)減災(zāi)教育讀本、開展地震科學(xué)考察、積極參加中國國際應(yīng)急管理展覽會、國際應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援論壇等活動，加大科普宣傳力度；開展應(yīng)急管理青年交流、消防救援人才交流項目，不斷促進(jìn)專業(yè)人員互學(xué)互鑒；定期舉辦應(yīng)急救援演練，提升實戰(zhàn)能力，開展森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控，實施洪澇災(zāi)害防治和地震救援“守望計劃”，共同應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)；贊賞中方愿在其他國家發(fā)生重特大災(zāi)害并提出請求時派出救援力量，愿在中方發(fā)生類似災(zāi)害事故時積極施以援手。

10.我們感謝聯(lián)合國減輕災(zāi)害風(fēng)險辦公室、聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室、國際勞工組織、聯(lián)合國難民署、國際移民組織、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署、紅十字國際委員會、紅十字與紅新月會國際聯(lián)合會、國際民防組織、上海合作組織等機(jī)構(gòu)的支持，感謝并贊賞中國政府為舉辦2023“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作部長論壇發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用，期待出席下屆部長論壇。

11.聯(lián)合聲明于2023年11月16日在中國北京舉行的2023“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作部長論壇上發(fā)布。