6月全國(guó)多地即將進(jìn)入主汛期，據(jù)預(yù)測(cè)，今年降水時(shí)空分布不均，局地暴雨強(qiáng)度大，極端天氣將導(dǎo)致中小河流發(fā)生洪水及山洪災(zāi)害，并影響中小水庫(kù)安全。

水利工程作為防汛的“銅墻鐵壁”，發(fā)揮著保障安全、平穩(wěn)度汛的關(guān)鍵作用。針對(duì)去年汛期受損工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施，多地以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，高質(zhì)量做好排水防澇設(shè)施改造、水毀工程修復(fù)、堤壩除險(xiǎn)加固等工作，放大自身優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊工作短板，切實(shí)提高防御洪水、抵御旱災(zāi)的能力水平。

提高認(rèn)識(shí) ?明確目標(biāo)  形成合力

國(guó)家防總和應(yīng)急管理部高度重視防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施。3月7日，在第十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，應(yīng)急管理部部長(zhǎng)王祥喜表示，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，要堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做到關(guān)口前移，寧可十防九空，也不可萬(wàn)一失防，并就工程治理提出要求。

王祥喜表示，工程建設(shè)可以加強(qiáng)備災(zāi)防災(zāi)能力和安全能力，對(duì)安全工程要舍得花錢，舍得下功夫。對(duì)一些重要的設(shè)施、重要的工程，要提升安全等級(jí)、安全標(biāo)準(zhǔn)，比如重要的工程可以按五十年一遇，甚至百年一遇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)。

4月9日，王祥喜率國(guó)家防總檢查組到廣西壯族自治區(qū)，開(kāi)展珠江流域防汛備汛檢查。檢查組深入南寧市和梧州市，對(duì)城市防洪排澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害防范、中小河流洪水防御、骨干水利水電工程安全度汛等方面開(kāi)展檢查，通過(guò)走訪調(diào)研，了解今年汛期情況和地方防汛備汛工作。

在加強(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施上，早在2月10日，廣西壯族自治區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議，自治區(qū)黨委書(shū)記劉寧表示，要重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，全力抓好環(huán)北部灣廣西水資源配置工程等重大水利工程建設(shè)，提升水旱災(zāi)害防御能力，全力確保江河湖庫(kù)安瀾。

不止廣西。入汛以來(lái)，多地就防汛備汛工作專題部署、重點(diǎn)提示，要求抓住水利工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4月16日，安徽省召開(kāi)全省水旱災(zāi)害防御專題研討會(huì)，省長(zhǎng)王清憲批示指出，要把預(yù)防在先的各項(xiàng)工作往前趕、做扎實(shí)，加快水毀工程修復(fù)和重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決打好抵御水旱災(zāi)害主動(dòng)仗。5月18日，江蘇省省長(zhǎng)許昆林在南京調(diào)研防汛抗旱工作，詳細(xì)了解流域防洪形勢(shì)、改擴(kuò)建工程，要求立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，統(tǒng)籌流域與區(qū)域、上下游、左右岸，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案方案推演，積極做好流域性大洪水防御準(zhǔn)備。

重慶市全面梳理并建立3320個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、52處市級(jí)防洪薄弱點(diǎn)、2507處庫(kù)區(qū)高切坡、113座病險(xiǎn)水庫(kù)、1033個(gè)高位山坪塘、85處河道礙洪設(shè)施“六張風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控清單”。江西省印發(fā)2023年重點(diǎn)水利工程汛期調(diào)度方案，對(duì)全省204處工程項(xiàng)目進(jìn)行督查暗訪，建立問(wèn)題臺(tái)賬。四川省完成水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，并組建12個(gè)水利抗洪搶險(xiǎn)工作組。福建省泉州市修訂印發(fā)防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化對(duì)災(zāi)害發(fā)生后的救災(zāi)、防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充、水毀工程修復(fù)、災(zāi)后重建、工作評(píng)價(jià)與災(zāi)害評(píng)估等規(guī)定。

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)龐大的工作，需要各方共同努力，形成合力。統(tǒng)籌考慮各地水利工程水毀損失，以及安全度汛需要，5月24日，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)下達(dá)水利救災(zāi)資金7.28億元，其中5億元用于水毀水利工程修復(fù)，支持湖北、浙江等28省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)利用汛前時(shí)機(jī)，及時(shí)開(kāi)展水毀災(zāi)損水利工程設(shè)施修復(fù)，保障水利工程安全度汛。

分清主次  厘清要點(diǎn)  穩(wěn)步推進(jìn)

據(jù)應(yīng)急管理部會(huì)同各部門(mén)、單位會(huì)商核定后發(fā)布的2022年全國(guó)自然災(zāi)害基本情況，2022年我國(guó)共發(fā)生38次區(qū)域性暴雨過(guò)程，28個(gè)省份626條河流發(fā)生超警戒以上洪水，大江大河共發(fā)生10次編號(hào)洪水。

在嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響下，部分水利工程及基礎(chǔ)設(shè)施受到?jīng)_擊。

隨著雨水退去，多地立刻行動(dòng)，部署水利設(shè)施災(zāi)后重建工作，緊盯關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和安全，并在今年汛前“窗口期”，扛牢壓實(shí)監(jiān)管防御責(zé)任，加快實(shí)施水利工程建設(shè)，筑牢防汛堤壩。

山東省青島市在2022年歷經(jīng)17次強(qiáng)降雨，個(gè)別水庫(kù)、水閘和河堤等防洪工程出現(xiàn)水毀情況。汛期結(jié)束后，青島市水務(wù)管理局安排人員深入水毀工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，與區(qū)（市）人員研究制訂修復(fù)措施方案，并在今年2月加快招投標(biāo)程序等前期工作，抽調(diào)精干力量靠前工作，緊盯汛前時(shí)限目標(biāo)，倒排工期，壓茬推進(jìn)，盯住工程質(zhì)量和建設(shè)工期等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力加快施工進(jìn)度，提前完成修復(fù)任務(wù)。

浙江省青田縣素有“九山半水半分田”的說(shuō)法，水資源豐富，防汛壓力較大。2022年汛期一過(guò)，該縣預(yù)撥資金600余萬(wàn)元，投入水利工程水毀修復(fù)項(xiàng)目。除此之外，今年該縣按照片區(qū)劃分，對(duì)143處工程項(xiàng)目進(jìn)行督查暗訪，重點(diǎn)摸排51座水庫(kù)、108座農(nóng)村水電站、34座堤防、133座重點(diǎn)山塘安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”責(zé)任落實(shí)情況。截至目前，青田縣水毀水利工程65處已全部完成修復(fù)，78處在建涉水水利工程均已落實(shí)防汛措施。

二龍山水庫(kù)是吉林省四平市唯一的大型水庫(kù)。為確保今年度汛安全，該市推進(jìn)二龍山水庫(kù)溢洪道下游2022年水毀工程建設(shè)。自開(kāi)工以來(lái)，該市先后克服工期緊、任務(wù)重、地下水位高和施工難度大等困難，僅用時(shí)16天，提前完成所有建設(shè)任務(wù)，助力保障水庫(kù)安全度汛。

淮河流域地處南北氣候過(guò)渡帶，洪水災(zāi)害頻繁。站在淮安水利樞紐安瀾塔上眺望，眾多大型水利工程盡收眼底。淮安水利樞紐建有水（涵）閘、泵站、船閘、水電站等水利工程近30座，發(fā)揮著調(diào)節(jié)長(zhǎng)江、淮河、洪澤湖、大運(yùn)河水資源的綜合職能，入江水道整治、淮河干流一般堤防加固等工程已建成并發(fā)揮重要效益。安徽省沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理工程也已在今年4月開(kāi)工，工程建成后可提高項(xiàng)目區(qū)防洪排澇能力。