日前，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。多地省級黨政領(lǐng)導(dǎo)近期下基層、進(jìn)一線，圍繞應(yīng)急管理等重點工作展開調(diào)研。記者梳理發(fā)現(xiàn)，“壓實責(zé)任”“智能化監(jiān)管”等成為調(diào)研重點。

問題導(dǎo)向搞調(diào)研

根據(jù)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，“維護(hù)社會穩(wěn)定中的重大問題，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板，處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和強(qiáng)化社會治安整體防控的主要情況和重點問題”是調(diào)研內(nèi)容之一。在具體調(diào)研中，多地省級黨政領(lǐng)導(dǎo)針對應(yīng)急管理工作實際，采用多種方式，因地制宜，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，理論聯(lián)系實際，聽真話、察實情，以期提出解決問題的新思路新辦法。

帶著問題去調(diào)研。4月7日，安徽省合肥市包河區(qū)淝河路華中汽配城一門面房發(fā)生火災(zāi)。4月8日上午，安徽省委書記韓俊以“四不兩直”方式到合肥市暗訪安全生產(chǎn)和城市治理工作,他走訪華中汽配城內(nèi)的飯館、汽修店等場所，包河區(qū)周谷堆社區(qū)“城中村”等周邊地區(qū)。8日上午，韓俊來到火災(zāi)現(xiàn)場，詳細(xì)察看過火房屋，了解火災(zāi)調(diào)查進(jìn)展。他沉痛地指出，這起火災(zāi)事故造成人員傷亡，讓人揪心，是血的教訓(xùn)，給我們敲響了警鐘，要深入調(diào)查事故原因，全力做好善后處置工作。

與此相似的場景還發(fā)生在山西和內(nèi)蒙古。

3月20日至21日，山西省省長金湘軍在呂梁市調(diào)研時，專門赴呂梁孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村，聽取打擊私挖盜采礦產(chǎn)資源工作匯報，實地察看煤礦地質(zhì)環(huán)境治理項目。2021年12月15日，杜西溝村發(fā)生非法盜采煤炭引發(fā)的透水事故。經(jīng)過40多個小時營救，12月17日晚，20名被困人員成功升井，另有2人遇難。

內(nèi)蒙古自治區(qū)主席王莉霞3月28日在錫林郭勒盟檢查森林草原防火工作時，不打招呼直插賀斯格烏拉南露天煤礦檢查安全生產(chǎn)工作。今年2月22日，內(nèi)蒙古阿拉善左旗一露天煤礦發(fā)生坍塌事故，造成了53人失聯(lián)或死亡。

深入基層察實情。3月16日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞深入煤礦、燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)開展調(diào)研，并赴國能新疆能源烏東煤礦生產(chǎn)指揮（應(yīng)急）中心、新疆新捷燃?xì)饷讝|區(qū)母站，了解企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。河北省委書記倪岳峰近日來到位于淶源縣的白石山林場，聽取森林防火工作匯報，察看防火物資、車輛、隊伍備勤等情況。王莉霞走進(jìn)內(nèi)蒙古寶格達(dá)山林場防火檢查站、賀斯格烏拉農(nóng)牧場，看望值守的防火員，詳細(xì)了解防滅火物資儲備和隊伍建設(shè)情況。

落實責(zé)任成重點

針對安全生產(chǎn)責(zé)任落實，習(xí)近平總書記提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”等重要要求。去年出臺的安全生產(chǎn)十五條措施的前五條都是針對責(zé)任落實的。多位省級黨政領(lǐng)導(dǎo)近期在調(diào)研應(yīng)急管理工作時，圍繞這一重點，要求完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，并就如何壓實地方領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，提出要求、作出部署。

“要強(qiáng)化責(zé)任落實，壓實市縣屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營單位主體責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人，開展專項督查、明察暗訪，扎實推動工作末端落實。”3月14日，河北省省長王正譜在石家莊市調(diào)研檢查森林草原防滅火工作時提出明確要求。

3月22日至23日，重慶市委書記袁家軍赴萬州區(qū)、梁平區(qū)、云陽縣調(diào)研并主持召開企業(yè)座談會。在提出要千方百計幫助企業(yè)解決難題的同時，他要求抓好保安全工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，毫不放松抓好安全隱患排查，堅決防止發(fā)生重特大安全事故。

多位省級黨政領(lǐng)導(dǎo)聚焦如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提出具體要求。

3月22日，甘肅省委書記胡昌升在金昌氨堿源化工公司調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要壓實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)化工園區(qū)安全、環(huán)保、應(yīng)急一體化管理，確保園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

3月18日，馬興瑞在新疆阿克蘇地區(qū)調(diào)研油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展時強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決落實安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等責(zé)任，著力壓緊壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，推動安全環(huán)保水平全面提升，以高水平安全有效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

運用科技解難題

習(xí)近平總書記指出，要強(qiáng)化應(yīng)急管理裝備技術(shù)支撐，優(yōu)化整合各類科技資源，推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新，依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。在調(diào)研時，多位省級黨政領(lǐng)導(dǎo)就如何運用科技手段，提升應(yīng)急管理水平，提要求、作部署。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入森林草原火災(zāi)春防緊要期。多地省領(lǐng)導(dǎo)就這一重點工作開展調(diào)研時，紛紛提出要用好科技手段抓好火災(zāi)防范。

3月27日，黑龍江省副省長王嵐到龍江森工集團(tuán)調(diào)研時要求，時刻繃緊森林防滅火這根弦，加強(qiáng)“智慧森防”建設(shè)，堅決實現(xiàn)“三個不發(fā)生”底線目標(biāo)。

目前我國多地依托衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，開發(fā)了智慧森防監(jiān)測系統(tǒng)，構(gòu)建智能化立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為森林防火可視化監(jiān)測指揮提供技術(shù)支撐。

“優(yōu)化用好火情監(jiān)測即報系統(tǒng)，扎實做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和早期火情處置工作。”3月13日，四川省副省長段毅君赴省林草局調(diào)研時強(qiáng)調(diào)。據(jù)悉，四川省森林草原火情監(jiān)測即報系統(tǒng)于2021年2月28日正式上線，該系統(tǒng)主要通過將衛(wèi)星、無人機(jī)、攝像頭、護(hù)林員、群眾等感知端口接入系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)火情熱點，打通“上行下達(dá)”工作流程，讓森林草原防火工作實現(xiàn)全流程可視化管理。

王正譜在河北石家莊市調(diào)研檢查森林草原防滅火工作時強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化早期預(yù)警，運用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡邏等手段，實施全天候監(jiān)測，健全監(jiān)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，及時發(fā)布預(yù)警信息，做到打早、打小、打了。

3月24日我國進(jìn)入汛期，較多年平均入汛日期（4月1日）偏早8天，南方多地正全力做好暴雨洪水防御工作。

3月29日，湖南省委書記沈曉明在省應(yīng)急指揮中心調(diào)研防汛工作，并赴岳陽現(xiàn)場督導(dǎo)防汛備汛工作。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、水文設(shè)備設(shè)施維護(hù)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提供高效精準(zhǔn)的水文服務(wù)。

3月21日至22日，在鄱陽縣軍民水庫除險加固施工現(xiàn)場調(diào)研時，江西省省長葉建春叮囑施工方強(qiáng)化壩體安全監(jiān)測，更多運用傳感技術(shù)等及時排查隱患。

在對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)開展調(diào)研時，多地省領(lǐng)導(dǎo)對如何用好科技手段，提出針對性要求。

在山西孝義市西辛莊鎮(zhèn)杜西溝村調(diào)研時，金湘軍明確要求，統(tǒng)籌技防人防，用好智慧監(jiān)管平臺，筑牢礦山安全監(jiān)管防線。

“希望大家瞄準(zhǔn)世界一流水平，大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展，持續(xù)加強(qiáng)運行監(jiān)測和巡檢維護(hù)，確保安全穩(wěn)定運行?！痹谥袊退锬居吞锕貌捎蜌夤芾韰^(qū)富源油氣運維中心，馬興瑞對企業(yè)安全發(fā)展提出希望。

3月25日至26日，黑龍江省省長梁惠玲在北方升平礦業(yè)集團(tuán)、龍煤鶴礦公司鳥山煤礦調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要在新建礦山和老礦山改造中大力推進(jìn)智慧礦山建設(shè)，促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：中國應(yīng)急管理報