堅(jiān)持“兩個(gè)至上” 統(tǒng)籌“兩件大事”
發(fā)布日期:2023-03-06 瀏覽次數(shù):369
“人民至上、生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”“牢固樹立安全發(fā)展理念,加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制”……在歷年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)人民、安全念茲在茲,為統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事指明方向、提供遵循、凝聚力量。
這些年,應(yīng)急人牢記囑托、砥礪奮進(jìn),奮力開創(chuàng)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展新局面,護(hù)好千家萬(wàn)戶平安夢(mèng)。
本期邀請(qǐng)基層應(yīng)急人代表談變化話感受,表達(dá)對(duì)今年全國(guó)兩會(huì)勝利召開的熱切期盼。
壓緊壓實(shí)責(zé)任 筑牢安全防線
■孫蘭軍/口述 實(shí)習(xí)記者 張移珍/整理
我是廣東省應(yīng)急管理廳綜合協(xié)調(diào)處副處長(zhǎng)孫蘭軍。
2018年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制,把資源、服務(wù)、管理放到基層,加快形成社會(huì)治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。
廣東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省,市場(chǎng)主體、常住人口、?;窂臉I(yè)單位、機(jī)動(dòng)車保有量、在冊(cè)特種設(shè)備等數(shù)量均居全國(guó)前列,安全風(fēng)險(xiǎn)隱患量多面廣。安全發(fā)展最關(guān)鍵的防線在基層和企業(yè)一線。
為推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任,我們聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)廳執(zhí)法工貿(mào)處等業(yè)務(wù)處室,在各行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋推行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“1710”(企業(yè)第一責(zé)任人落實(shí)7項(xiàng)職責(zé)、作出10項(xiàng)承諾)工作機(jī)制。2022年5月31日,我們舉辦企業(yè)第一責(zé)任人安全生產(chǎn)承諾踐諾活動(dòng)?!皣?yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施和廣東省六十五條具體措施!”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),2000多家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作出莊嚴(yán)承諾,鏗鏘有力,讓我至今難忘。
為強(qiáng)化基層應(yīng)急管理能力,我和同事實(shí)地走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些地方和行業(yè)領(lǐng)域“無(wú)人管、無(wú)人愿管”,致使安全生產(chǎn)工作失守。我們著手聯(lián)系上級(jí)部門,推動(dòng)全省鎮(zhèn)街獨(dú)立設(shè)立應(yīng)急管理辦公室,實(shí)行鎮(zhèn)街應(yīng)急救援和消防救援“二合一”,推動(dòng)鎮(zhèn)街應(yīng)急管理實(shí)現(xiàn)部門整合、職能整合、指揮調(diào)度整合、力量整合。
我們始終把科技創(chuàng)新作為“制勝一招”,推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建成空天地海一體化全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò),建成“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車輛智能監(jiān)控預(yù)警融合平臺(tái)、?;钒踩O(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、非煤礦山“全球眼”尾礦庫(kù)“天眼地眼”監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、“應(yīng)急通”等系統(tǒng),對(duì)1129家?;飞a(chǎn)企業(yè)、500家非煤礦山、3.33萬(wàn)家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)施全覆蓋智能監(jiān)測(cè)、預(yù)警提醒,不斷提升管理智能化、精細(xì)化水平。
接下來(lái),我們將持續(xù)深化應(yīng)急管理改革,完善公共安全體系,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,奮力以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,為廣東在新征程上開好局起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn) 固化已有成果
■謝中華/口述 段道靜/整理
我是安徽省蕪湖市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科科長(zhǎng)謝中華。
全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書記和黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。2022年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),有效遏制重特大事故發(fā)生。
三年行動(dòng)開展以來(lái),我們緊緊圍繞“兩個(gè)根本”,始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,多措并舉推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。種種皆是寶貴經(jīng)驗(yàn)、精神財(cái)富。
從頂層設(shè)計(jì)上,蕪湖市制定“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,出臺(tái)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各專題專項(xiàng)時(shí)間表路線圖,全過(guò)程全環(huán)節(jié)指導(dǎo)整治工作。市政府成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和22個(gè)以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組,建立健全工作例會(huì)、工作專班和聯(lián)絡(luò)員、工作報(bào)告、考核巡查、督查督導(dǎo)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳報(bào)道、警示約談、追責(zé)問責(zé)等9項(xiàng)工作制度。
三年行動(dòng)專班辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局。我和同事協(xié)調(diào)12個(gè)部門,派人輪流值班值守,牽頭組織研判會(huì)商,督促各部門加強(qiáng)考核督查,重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)安排部署、方案制定、專班運(yùn)行、清單建立和企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)開展等進(jìn)行綜合考核督查,強(qiáng)化警示約談、提醒談話,對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、工作開展不力的地區(qū)和部門進(jìn)行提醒約談。
為營(yíng)造全社會(huì)共同參與專項(xiàng)整治工作的良好氛圍,我們專題謀劃專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳工作,以節(jié)目訪談、問題曝光、知識(shí)講解等形式,在蕪湖電視臺(tái)、蕪湖日?qǐng)?bào)分別開設(shè)“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行時(shí)”專題、專欄,定期收集各級(jí)各部門專項(xiàng)整治典型工作經(jīng)驗(yàn)做法,印發(fā)專項(xiàng)整治工作專報(bào)。蕪湖海螺“隨手曝”制度被作為專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)上報(bào)國(guó)務(wù)院安委辦。我們還委托第三方機(jī)構(gòu),全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治評(píng)估工作,系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治工作成效和查找工作短板。
近年來(lái),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向穩(wěn)向好,但我和同事們深知,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。下一步,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果,查找不足、彌補(bǔ)短板,建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。
黨政齊抓共管 防救協(xié)同高效
■黎宗福/口述 本報(bào)記者 徐 濤/整理
我是陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣應(yīng)急救援處置中心(縣防汛抗旱指揮部辦公室)主任黎宗福。
習(xí)近平總書記高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,要求切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。做好洪澇干旱防御也是這些年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告的高頻詞。
鎮(zhèn)安縣境內(nèi)山大溝深、河流密布,極端天氣頻發(fā)。鎮(zhèn)安縣應(yīng)急管理局建立黨政齊抓共管,逐級(jí)包保的責(zé)任體系,形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)指揮機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣防指與15個(gè)鎮(zhèn)街、156個(gè)村視頻時(shí)時(shí)調(diào)度,厘清防指、防指辦公室及其他行業(yè)主管部門職責(zé)分工。
2021年8月20日,鎮(zhèn)安縣遭遇強(qiáng)降雨,15個(gè)鎮(zhèn)街100個(gè)村嚴(yán)重受災(zāi),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即到縣防指召開會(huì)商研判會(huì)議,第一時(shí)間啟動(dòng)Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害響應(yīng)、Ⅲ級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。在各牽頭部門組織下,各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作有序開展,緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移6.8萬(wàn)人,確保了人員“零傷亡”。
我們牽頭建立“人盯人”防搶撤體系,以縣為主體、鎮(zhèn)街為戰(zhàn)區(qū)、村(社)為單位、村民小組為單元,以自然院落、搬遷點(diǎn)、溝域、道路等相對(duì)集中地為片區(qū),將全縣1059個(gè)村(居)民小組科學(xué)劃分為3523個(gè)片區(qū),將河庫(kù)路崖、尾礦庫(kù)、水庫(kù)、地質(zhì)隱患點(diǎn)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域和部位納入管理責(zé)任清單,確定重點(diǎn)監(jiān)管片區(qū)1170個(gè)、重點(diǎn)對(duì)象10227戶44830人,設(shè)置避險(xiǎn)點(diǎn)1325個(gè),落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人5595人,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)部位監(jiān)管責(zé)任無(wú)空白。
我們以縣消防救援大隊(duì)、縣基干民兵等為主組建縣級(jí)救援隊(duì)伍8支,15個(gè)鎮(zhèn)街均按照每個(gè)鎮(zhèn)街40人、每個(gè)村(社區(qū))20人組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全縣應(yīng)急救援搶險(xiǎn)力量達(dá)4735人。
下一步,我們將立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),強(qiáng)化防救協(xié)同高效銜接,全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
深入一線摸排 用心用情救助
■瞿 堅(jiān)/口述 實(shí)習(xí)記者 李超超/整理
我是江西省應(yīng)急管理廳救災(zāi)和物資保障處處長(zhǎng)瞿堅(jiān)。
2022年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情,對(duì)困難群眾,要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難。
江西水患多,地勢(shì)復(fù)雜且農(nóng)村人口多,我和同事深入一線,認(rèn)真摸排,從實(shí)際出發(fā)制定救災(zāi)計(jì)劃。2020年,江西鄱陽(yáng)湖流域發(fā)生超歷史大洪水,贛北多個(gè)城市告急,200多萬(wàn)人受災(zāi)。為做好受災(zāi)群眾安置工作,我們?cè)谝酝ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合省財(cái)政廳出臺(tái)《關(guān)于做好受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,將集中安置點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從“五有”提高至“十有”,即有標(biāo)識(shí)、有飯吃、有水喝、有床睡覺、有物資、有地方洗澡、有醫(yī)護(hù)人員、有秩序、有臺(tái)賬、有心理疏導(dǎo),確保兜住底、兜準(zhǔn)底、兜好底。
2022年贛南、贛東北發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,我和同事們?cè)俅紊钊脍M州、上饒、景德鎮(zhèn),及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?,開設(shè)安置點(diǎn)277個(gè),集中安置受災(zāi)群眾6588人,并緊盯災(zāi)后救助環(huán)節(jié),及時(shí)收集審核各地應(yīng)急救助、因?yàn)?zāi)倒房重建和損房維修臺(tái)賬,做好中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金和冬春救助資金的下發(fā)工作。與此同時(shí),我們還聯(lián)合省應(yīng)急管理廳駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組派出2個(gè)工作組,分赴多地開展資金檢查,確保救災(zāi)資金發(fā)揮出最大的民生民心效益。
做好救災(zāi)工作,光靠我們這支隊(duì)伍還不夠。長(zhǎng)期以來(lái),我們重視基層災(zāi)害信息員培養(yǎng)工作,針對(duì)全省1.3萬(wàn)余名災(zāi)害信息員,下?lián)?08.9萬(wàn)元建設(shè)資金。加快推進(jìn)省級(jí)航空應(yīng)急救援裝備物資綜合儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),推動(dòng)11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣(區(qū)、市)采購(gòu)儲(chǔ)備315萬(wàn)余件救災(zāi)物資,積極做好40個(gè)市、縣級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)工作,指導(dǎo)多災(zāi)易災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)山村建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn),全力保證江河安瀾、人民安寧、社會(huì)安定。
建立長(zhǎng)效機(jī)制 守護(hù)綠水青山
■趙 剛/口述 本報(bào)記者 何邦瑗/整理
我是四川省涼山州會(huì)理市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)趙剛。
2021年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出,提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,切實(shí)做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防御和氣象服務(wù)。
會(huì)理市位于四川省最南端,是全省35個(gè)高危火險(xiǎn)地區(qū)之一,森林草原防火任務(wù)艱巨。村民上墳祭祀、野外用火吸煙、林區(qū)作業(yè)繁多等問題一度困擾著我和同事們,若末端工作不做好,最后一公里不打通,前期再多的防范措施也無(wú)法發(fā)揮真正作用。于是,我們嚴(yán)格落實(shí)末端發(fā)力、終端見效工作機(jī)制,建立健全“市—鄉(xiāng)—村—組—戶”五級(jí)防火責(zé)任網(wǎng),明確29名市領(lǐng)導(dǎo)和80個(gè)市級(jí)部門包保鎮(zhèn)街,164名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包保有林村,1548人包組包戶,層層簽訂責(zé)任書,全面壓緊壓實(shí)森林草原防滅火責(zé)任。
我們把增強(qiáng)防火意識(shí)作為森林草原防滅火第一道防線,聚焦宣傳教育、火源管理、隱患排查全鏈條發(fā)力,深入開展“十進(jìn)”宣傳活動(dòng)和移風(fēng)易俗活動(dòng),加強(qiáng)野外用火管控,嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火,配備一村一警164人,強(qiáng)化隱患排查。
防火最難防的是人,最大的依靠也是人。為發(fā)動(dòng)群眾共抓共治,我們指導(dǎo)各村建立“十戶聯(lián)防”小組7599個(gè),動(dòng)態(tài)排查特殊人員9.2萬(wàn)余人、林緣戶4332個(gè)、林中人7230人,建立管理臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任包保和“人盯人”防控措施。每年防火期,我們都會(huì)抽調(diào)人員,實(shí)體化運(yùn)行市森林草原防滅火指揮部辦公室,并推動(dòng)所有鎮(zhèn)街獨(dú)立設(shè)立森防辦,建設(shè)市綜合應(yīng)急專業(yè)撲火隊(duì)伍、20支鎮(zhèn)街半專業(yè)撲火隊(duì)伍,配備專業(yè)撲火裝備器具,常態(tài)化進(jìn)行訓(xùn)練演練。
近年來(lái),會(huì)理市森林草原防火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,連續(xù)三年未發(fā)生森林草原火災(zāi)。未來(lái),我和同事們將繼續(xù)以敢闖敢干的實(shí)際行動(dòng),守青山綠水、護(hù)一方平安。
抽絲剝繭查患 悉心指導(dǎo)生產(chǎn)
■李燕青/口述 本報(bào)記者 賈瑞虎/整理
我是國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局監(jiān)察執(zhí)法四處一級(jí)調(diào)研員李燕青。
2020年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)至關(guān)重要,要做到煤電油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
山西作為全國(guó)重要能源基地、煤炭大省,近年來(lái)在疫情防控、高位煤價(jià)、增產(chǎn)保供等多重壓力下,安全形勢(shì)具有復(fù)雜性和緊迫性。全省礦監(jiān)人守住“不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故”紅線底線,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快推動(dòng)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我和同事們堅(jiān)持“逢查必講”“逢查必宣”,每到一處煤礦企業(yè)都講政策、講法律,查問題、找隱患,和礦工面對(duì)面溝通,了解詳細(xì)情況。在忻州市靜樂縣,外省來(lái)晉務(wù)工的礦工較多,起初看到我們就跑,認(rèn)為“是來(lái)抓人的”。針對(duì)該現(xiàn)象,我們和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)同志常常去、反復(fù)去,每次去都給他們帶點(diǎn)“小禮物”,比如安全生產(chǎn)小冊(cè)子、宣教案例合集、應(yīng)急用品等,礦工們逐漸不再排斥。后來(lái),每當(dāng)?shù)V工遇到有拿不準(zhǔn)的地方,都會(huì)在檢查時(shí)主動(dòng)提出,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)立即整改,大家的安全意識(shí)都有了明顯增強(qiáng)。
我和同事們堅(jiān)持每天查看國(guó)家礦山安監(jiān)局風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯超限報(bào)警,立即打電話預(yù)警煤礦;遇到情況嚴(yán)重的,立即成立核查組直奔煤礦生產(chǎn)一線。我們始終和氣象局保持緊密溝通,密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)現(xiàn)雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警時(shí),第一時(shí)間傳達(dá)到各煤礦。
在深入檢查、排險(xiǎn)除患的同時(shí),我們還持續(xù)幫助煤礦企業(yè)提高管理水平。我們及時(shí)總結(jié)和提煉標(biāo)桿礦井涌現(xiàn)出的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)技術(shù),相繼推廣上榆泉煤礦自動(dòng)化和智能化技術(shù)、大遠(yuǎn)煤礦奧灰水防治體系、河曲舊縣山煤露天煤礦邊坡治理等好經(jīng)驗(yàn)好做法。在我們的推動(dòng)下,保德縣晉保煤礦開始采用大采高和大工作阻力液壓支架,金山煤礦逐步取消夜班生產(chǎn),全省煤礦生產(chǎn)的安全環(huán)境進(jìn)一步改善。
加強(qiáng)震災(zāi)防御 服務(wù)社會(huì)發(fā)展
■高 杰/口述 董俊杰/整理
我是中國(guó)地震災(zāi)害防御中心業(yè)務(wù)管理處副處長(zhǎng)高杰。
習(xí)近平總書記對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作高度重視,提出“兩個(gè)堅(jiān)持,三個(gè)轉(zhuǎn)變”新理念。做好地震防御是每年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告的關(guān)鍵詞之一。
近年來(lái),作為全國(guó)震災(zāi)防御業(yè)務(wù)的牽頭單位,中國(guó)地震災(zāi)害防御中心積極開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理等各項(xiàng)工作。我也真切見證了地震災(zāi)害防御各項(xiàng)工作不斷深入。
第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查啟動(dòng)后,在中國(guó)地震局自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程工作專班領(lǐng)導(dǎo)下,中心牽頭組建項(xiàng)目管理辦公室,積極開展實(shí)施方案編制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、數(shù)據(jù)成果匯交及成果驗(yàn)收等,完成3000余人次的技術(shù)培訓(xùn),建立全鏈條的技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì),歷時(shí)3年完成全國(guó)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作,其中獲得545項(xiàng)地震活動(dòng)斷層數(shù)據(jù)、2.6萬(wàn)余個(gè)場(chǎng)地鉆孔數(shù)據(jù)、1億多平方米房屋建筑抽樣詳查數(shù)據(jù),完成31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)1:25萬(wàn)地震構(gòu)造圖、306個(gè)縣1:5萬(wàn)活動(dòng)斷層分布圖、297個(gè)縣1:5萬(wàn)活動(dòng)斷層避讓圖、全國(guó)1:100萬(wàn)地震構(gòu)造圖、全國(guó)1:100萬(wàn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃圖等多項(xiàng)成果,初步摸清我國(guó)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。這對(duì)于今后做好防震減災(zāi)工作意義重大。
聚焦“全災(zāi)種、大應(yīng)急”,中心持續(xù)加強(qiáng)震災(zāi)防御業(yè)務(wù)體系梳理和構(gòu)建工作,目前已形成探查區(qū)劃評(píng)估“3+8”基礎(chǔ)業(yè)務(wù)體系架構(gòu)。正在開展的全國(guó)活動(dòng)構(gòu)造探查規(guī)劃實(shí)施、第六代地震區(qū)劃圖編制、全國(guó)重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估等工作正朝著業(yè)務(wù)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向穩(wěn)步推進(jìn)。
此外,我們十分重視推動(dòng)地震科研成果服務(wù)國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,不斷提升重大基礎(chǔ)設(shè)施地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。2022年青海門源6.9級(jí)地震后,中心牽頭開展針對(duì)重要地區(qū)鐵路、油氣管網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)工作,并在全國(guó)地震高烈度區(qū)開展重大基礎(chǔ)設(shè)施地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)摸排,提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定保障。
跨越山海相助 彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)
■張 玙/口述 本報(bào)記者 張 楠/整理
我是中國(guó)救援隊(duì)隊(duì)員、北京市消防救援總隊(duì)二級(jí)督導(dǎo)員張玙。
青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。2021年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出,加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè)。中國(guó)救援隊(duì)正是黨和政府著眼于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,打造的國(guó)際救援“尖刀”“拳頭”力量。
2月6日,土耳其和敘利亞連續(xù)發(fā)生強(qiáng)烈地震,牽動(dòng)著數(shù)千公里外中國(guó)人的心。按照統(tǒng)一部署,應(yīng)急管理部派出中國(guó)救援隊(duì)82名隊(duì)員攜帶救援裝備和物資前往土耳其災(zāi)區(qū)。我有幸作為其中一員,親歷整個(gè)救援過(guò)程,點(diǎn)點(diǎn)滴滴畢生難忘。
災(zāi)區(qū)余震不斷,在灰塵砂石的包圍下,隊(duì)員們不停奔忙,探測(cè)、破拆、救助,體力幾乎耗盡。然而,每當(dāng)有疑似幸存者的消息時(shí),大家的精神就會(huì)瞬間振奮,迅速投入救援行動(dòng),絕不放棄每一個(gè)生命跡象,絕不放松每一次救援行動(dòng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日中午,我們接到土耳其救援隊(duì)伍求助,稱發(fā)現(xiàn)有人員幸存的可能。我們立即趕往現(xiàn)場(chǎng),卻在途中遭遇大堵車。時(shí)間不等人,大家一路小跑,用了近半個(gè)小時(shí)終于趕到,顧不上已經(jīng)濕透的衣服,馬不停蹄開展救援。蛇眼生命探測(cè)儀確定大致位置,角磨機(jī)、電動(dòng)鑿巖機(jī)破拆,我們與當(dāng)?shù)鼐仍α恳黄饖^戰(zhàn),將被困女子救出。這是我們成功營(yíng)救的第4名被困人員。
在另一起救援中,隊(duì)員們只用時(shí)20分鐘就順利破拆了一層樓板。當(dāng)鑿巖機(jī)工作的聲音響起,當(dāng)?shù)鼐仍?duì)來(lái)圍觀起我們的專業(yè)操作。中土救援隊(duì)互相探討方案、交替作業(yè),合作越來(lái)越密切。
一些被營(yíng)救的幸存者家屬特意趕來(lái)致謝。其中一名男子拿來(lái)一袋橙子請(qǐng)求隊(duì)員們收下,還說(shuō):“你們?yōu)槲覀冏隽诉@么多,請(qǐng)讓我們也做一些表示感謝。”
跨越山海,爭(zhēng)分奪秒與時(shí)間賽跑;攻堅(jiān)克難,奮力托舉起生命的希望……在執(zhí)行救援任務(wù)期間,隊(duì)員們克服種種挑戰(zhàn),共營(yíng)救被困人員6人、搜尋遇難者11人。土耳其外交部地區(qū)協(xié)調(diào)員伊斯馬伊爾表示,深深感謝中國(guó)救援隊(duì)的辛勤工作。救援隊(duì)付出的努力,將促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展。
在新征程上,我們將牢記職責(zé)使命,繼續(xù)苦練“十八般武藝”,在每次國(guó)際救援中注入中國(guó)力量、彰顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
