為推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限向基層延伸，進(jìn)一步深化“放管服”改革，近日，山西省決定將縣級(jí)政府部門(mén)的55項(xiàng)行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處名義行使，并由其依法行使行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)，實(shí)行綜合行政執(zhí)法。其中，應(yīng)急管理和消防救援將下放9項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)（見(jiàn)下表）。

為確保執(zhí)法職權(quán)“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”，山西省提出，縣級(jí)政府要指導(dǎo)、監(jiān)督、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對(duì)承接的行政執(zhí)法職權(quán)無(wú)縫對(duì)接、優(yōu)化流程、規(guī)范管理。同時(shí)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，規(guī)范實(shí)施行政處罰裁量基準(zhǔn)制度；實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道嚴(yán)格依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。此外，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與縣級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)之間的行政執(zhí)法信息共享和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道將以綜治網(wǎng)格為主，建立網(wǎng)格化管理和日常巡查長(zhǎng)效機(jī)制，組織行政執(zhí)法人員以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)（社區(qū)）工作人員按照規(guī)定的責(zé)任區(qū)域和巡查時(shí)段進(jìn)行巡查并做好記錄。

下一步，山西省應(yīng)急管理廳將指導(dǎo)市縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）搞好應(yīng)急管理領(lǐng)域執(zhí)法工作銜接，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理領(lǐng)域執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。