為進一步完善安全生產(chǎn)治理體系，提升治理能力，日前山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會下發(fā)《關(guān)于進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理工作的意見》。

《意見》指出，堅持先分類、再分級，根據(jù)行業(yè)類別、風險大小、安全生產(chǎn)狀況和管理績效對企業(yè)分類分級，縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》對本行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)分類分級情況實施動態(tài)管理。按照《山東省安全生產(chǎn)任務(wù)分工》規(guī)定的125個行業(yè)分類，綜合考慮既有風險和潛在風險，劃分Ⅰ類企業(yè)、Ⅱ類企業(yè)。礦山、金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、粉塵涉爆、涉氨制冷企業(yè)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸企業(yè)以及使用危險物品從事生產(chǎn)且使用量達到規(guī)定數(shù)量的企業(yè)（統(tǒng)稱高危企業(yè)），納入“高耗能、高污染”項目管理的企業(yè)，按國家和省級政策要求停產(chǎn)限產(chǎn)的企業(yè)，檢維修、高處作業(yè)及動火、有限空間等危險作業(yè)量大、人多的企業(yè)，以及其他風險點較多的企業(yè)，應(yīng)確定為Ⅰ類企業(yè)實施重點監(jiān)管，其他確定為Ⅱ類企業(yè)實施常規(guī)監(jiān)管。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要分別建立Ⅰ類企業(yè)、Ⅱ類企業(yè)基礎(chǔ)信息庫并動態(tài)更新，為分類分級監(jiān)管提供基礎(chǔ)性支撐。

同時，還督促各行業(yè)企業(yè)對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀定期進行診斷檢查，綜合評估企業(yè)安全生產(chǎn)管理、從業(yè)人員安全素質(zhì)、安全風險管控和隱患排查治理、安全生產(chǎn)投入、工藝和設(shè)備安全運行、信息化智能化建設(shè)等狀況，從好到差統(tǒng)一判定為“A、B、C、D”四個等級。其中，近3年內(nèi)發(fā)生致人死亡生產(chǎn)安全事故的，一律判定為D級企業(yè)。督促各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要根據(jù)日常監(jiān)督檢查、監(jiān)管執(zhí)法、診斷檢查、事故及舉報投訴發(fā)現(xiàn)問題等，對本行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)分級實施動態(tài)調(diào)整，視相關(guān)情形予以升級或降級。

《意見》指出，企業(yè)分類分級監(jiān)督管理要與安全生產(chǎn)通報、約談、警示、重點關(guān)注、安全總監(jiān)委派等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌推進實施。企業(yè)分類分級信息要與安全生產(chǎn)黑名單、信用等級評價相關(guān)聯(lián)，對連續(xù)評級低、存在嚴重違法行為的企業(yè)依法實施聯(lián)合懲戒。同時，對連續(xù)定為高等級、示范作用明顯的企業(yè)，可通過復(fù)產(chǎn)復(fù)工優(yōu)先審核、降低安責險費率等措施予以激勵。對連續(xù)定為低等級、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法依規(guī)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍達不到要求的，依法予以關(guān)閉。

《意見》要求，2022年7月底前，各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門完成Ⅰ類企業(yè)、Ⅱ類企業(yè)分類，組織對全省企業(yè)精準統(tǒng)計起底，建立基礎(chǔ)信息庫。2022年9月底前，省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門制定實施企業(yè)分類分級指導標準，省市縣按職責組織監(jiān)管企業(yè)完成全面診斷和首次分類分級。2022年12月底前，各級各部門依據(jù)企業(yè)基礎(chǔ)信息和分級臺賬，結(jié)合既有經(jīng)驗和措施，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域制定實施分級監(jiān)管計劃，完善落實分級監(jiān)管措施，并建立長效機制。2023年6月底前，在高危行業(yè)先行一步，建立完善省市縣統(tǒng)一的企業(yè)分類分級監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，探索實施智能監(jiān)管辦法，對企業(yè)自查、監(jiān)督檢查、監(jiān)管執(zhí)法等實施智能化動態(tài)管理。2023年12月底前，各市縣建立完善區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)智能監(jiān)管。

來源：中國安全生產(chǎn)網(wǎng)