近年來，由于管理不規(guī)范、房東和租戶安全意識淡薄等，出租屋屢發(fā)險情。為此，多地人防技防并舉，消除痛點(diǎn)難點(diǎn)，從嚴(yán)從實抓好安全風(fēng)險防范工作，努力杜絕群死群傷事故。

江蘇無錫：打好“組合拳”

江蘇省無錫市大力推進(jìn)群租房安全管理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化。2021年，全市涉及群租房警情同比下降。

無錫市委、市政府高度重視群租房安全管理工作，專門設(shè)立市群租房安全專業(yè)委員會，由市政府分管副市長任專委會第一主任，各縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）成立相應(yīng)專委會和工作專班，構(gòu)建起“黨政主導(dǎo)、專委會牽頭、部門配合、公眾參與”

的組織架構(gòu)；建立每月必檢、敏感節(jié)點(diǎn)必檢、掛牌督辦地區(qū)必檢、反復(fù)投訴舉報地區(qū)必檢的“四必檢”制度。

無錫在全市實施群租房安全執(zhí)法查處“百日攻堅”行動和群租房“第二生命通道”暢通行動，制定《無錫市群租房安全隱患分類整治標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，2021年以來排查整治各類安全隱患3.5萬余處。2021年以來，全市公安部門處罰不履行安全管理責(zé)任、不依法登記人員信息、不簽訂治安消防責(zé)任書等違法違規(guī)房東、“二房東”797名，消防救援機(jī)構(gòu)及住建部門實現(xiàn)群租房處罰“零突破”。

該市實施安全評估準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)“無錫市住房租賃公共服務(wù)平臺”建設(shè)應(yīng)用，由鎮(zhèn)（街）、社區(qū)組織對租賃房屋進(jìn)行安全前置評估，嚴(yán)把安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)；實行群租房安全保護(hù)應(yīng)急“熔斷”機(jī)制，對存在重大安全隱患拒不整改、無法整改且相關(guān)人員拒不搬離的，依法采取停電、停氣等“熔斷”措施；出臺《無錫市群租房安全隱患舉報獎勵暫行辦法》，引導(dǎo)群眾主動舉報群租房安全問題。

上海浦東新區(qū)惠南鎮(zhèn)：以點(diǎn)帶面嚴(yán)整治

“現(xiàn)在，大家會主動把電動自行車推到充電車棚去充電。出租屋里還配備了煙感監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急照明燈、滅火器等，大家住得更安心了?！碧崞鹱约液笤盒陆ǖ碾妱幼孕熊嚦潆娷嚺铮虾Ｊ衅謻|新區(qū)惠南鎮(zhèn)惠東村村民王明芳十分開心。

惠東村地處城鄉(xiāng)接合部，周邊餐飲、商鋪、建材市場等聚集，外來人口眾多?；輺|村黨總支書記趙寶龍介紹，村里出租屋較多的有50戶。這些出租屋人口密度大，存在“飛線”充電情況“。租戶有時會偷偷將電動自行車推到屋里充電，很難管，我一直很擔(dān)心?！蓖趺鞣颊f，她家有多間房屋對外出租。

針對火災(zāi)防控問題，惠南鎮(zhèn)以惠東村為試點(diǎn)，開展專項整治工作?；菽湘?zhèn)消防安全委員會辦公室出臺出租屋消防安全管理規(guī)定，組織惠東村房東及租戶召開約談會。會上，工作人員為大家講解消防安全常識、播放出租屋火災(zāi)警示片，并邀請派出所民警講解相關(guān)法律。此外，該鎮(zhèn)消安辦邀請專業(yè)人員對出租屋進(jìn)行排摸檢查，列出問題清單，逐戶為出租屋安裝室外充電設(shè)備，配置煙感監(jiān)測設(shè)備、滅火器等。

惠東村已于今年春節(jié)前實現(xiàn)村域內(nèi)較大規(guī)模出租屋消防設(shè)施全覆蓋，下一步將著手對所有農(nóng)村自建房進(jìn)行消防設(shè)施升級。村委會還將推動消防安全應(yīng)急體系建設(shè)，定期組織村民開展消防演練、安全培訓(xùn)等。據(jù)悉，惠東村模式將被在惠南鎮(zhèn)推廣。

廣東佛山順德區(qū)：“順安碼”助監(jiān)管

近日，筆者來到廣東省佛山市順德區(qū)龍江鎮(zhèn)三聯(lián)路員工村。該村是工業(yè)園區(qū)員工集中住宿區(qū)，每家出租屋門前都張貼著“順安碼”，電動自行車規(guī)范有序地停放在專用區(qū)域充電。

“出租屋安全是個‘老大難’，房東和租戶對隱患整改態(tài)度消極，我們必須拿出治本的辦法?！表樀聟^(qū)應(yīng)急管理局局長李發(fā)彬說。針對出租屋安全風(fēng)險，順德區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管手段，推出“順安碼”微信小程序，推進(jìn)安全監(jiān)管智能化建設(shè)。

依托“順安碼”，該市實行“一樓一碼、一屋一碼”分級管理。他們通過對出租屋內(nèi)煙感、燃?xì)?、一氧化碳等監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為出租屋分配“黑、紅、黃、藍(lán)、綠”碼，實行五級管理?！绊槹泊a”

現(xiàn)有隱患上報、巡檢管理、宣教培訓(xùn)、隱患隨手拍及預(yù)警信息推送等功能，以“技防+人防”的方式，助力實現(xiàn)出租屋群防群治和實時監(jiān)管。

“這是一個集多功能于一體的安全檢查程序?！币晃怀鲎馕輼I(yè)主介紹，“通過‘順安碼’，我能隨時監(jiān)測消防、充電安全情況，租戶也可以隨手拍照提醒我消除隱患?！?/span>

來源：中國應(yīng)急管理報