10月29日，南京航空航天大學(xué)網(wǎng)站發(fā)布一則通知，要求各實驗室負責(zé)人在辨識隱患、確認無違規(guī)情況的前提下，向各學(xué)院申請恢復(fù)運行。

此前的10月24日，該校將軍路校區(qū)一實驗室發(fā)生爆燃，造成2人死亡、9人受傷。事故發(fā)生后，高校實驗室安全問題再次引發(fā)關(guān)注。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，高校實驗室安全事故頻發(fā)，暴露出師生安全意愿不足、安全意識淡薄、教育培訓(xùn)不到位、制度浮于表面、責(zé)任體系未落地等問題。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，盡管科研人員在各自專業(yè)領(lǐng)域造詣頗深，但可能在安全科學(xué)方面基礎(chǔ)薄弱，安全意識、應(yīng)急處置能力存在明顯短板。而這些短板又加劇了實驗安全教育培訓(xùn)不足、相關(guān)制度規(guī)范落實不到位等問題。無論是標準規(guī)范還是各類管理工具和方法，更透明、更專業(yè)、更有針對性都是高校實驗室安全管理者期待的改進方向。

中南大學(xué)資源與安全工程學(xué)院教授王秉認為，要提升科研人員的安全素養(yǎng)，運用系統(tǒng)思維管理實驗室安全，將安全融入實驗室所有的管理制度、操作規(guī)范，同時完善相關(guān)制度，避免因不顧安全“趕數(shù)據(jù)”最終趕出事故的悲劇。

“科學(xué)是不斷‘試錯’的過程，然而生命只有一次，安全不容試錯?！蓖醣f。

部分高校師生安全意識薄弱

南航實驗室事故的信息一公開，華中地區(qū)某高校研二學(xué)生張夢就在微信群里收到了導(dǎo)師發(fā)來的相關(guān)鏈接。這一事件的新聞里提到，事故原因或與鎂鋁粉爆燃有關(guān)?？吹竭@里，張夢覺得很惋惜，同時也油然而生一種緊張感。

這種緊張感來源于她的專業(yè)。 她的研究方向是阻燃隔熱材料，這意味著她每天要與化學(xué)實驗、各類數(shù)據(jù)打交道，經(jīng)常會用到有機溶劑、濃氨水這類易燃易爆和有毒危險品，可以說與危險近在咫尺。

張夢說，其實，和化學(xué)實驗打交道的人，多少都經(jīng)歷過或聽說過險情。張夢本科學(xué)的是安全工程專業(yè)，對安全問題比較敏感。而一般沒有安全專業(yè)背景的學(xué)生，對安全的重視程度則不高。

張夢聽后來學(xué)了化工專業(yè)的高中同學(xué)講過一次險情：在一次實驗中，那位同學(xué)用水浴鍋對乙醇進行加熱處理，原定加熱半個小時，可眼看已經(jīng)到了飯點，他自認為能在半個小時之內(nèi)趕回來，便擅自離開實驗室去吃飯?？僧?dāng)他回來，打開門的瞬間，一股濃重的乙醇味兒撲面而來。原來，水浴鍋外的水此時已經(jīng)燒干了，再“干燒”一會兒的話，很可能引起玻璃器皿炸裂，進而引發(fā)火災(zāi)爆炸。

然而這樣的實驗室“驚魂記”并不鮮見，張夢也曾經(jīng)歷過。

一次，她用儀器對二氧化硅樣品進行氧氮測試分析，測試完成打開儀器后，她發(fā)現(xiàn)里面放置樣品的小支架斷裂了。她覺得很蹊蹺，因為之前師兄做實驗時從來沒遇到過這種情況，但并沒有在意，繼續(xù)做了下午的實驗。 讓張夢沒想到的是，小支架斷裂其實來自儀器內(nèi)部的小型粉塵爆炸，原因出自她的樣品——因為研磨得過細，引發(fā)了粉塵爆炸，如果儀器的不銹鋼外殼不夠堅硬的話，能量就會沖出儀器內(nèi)部，發(fā)生危險。

今年秋季開學(xué)之際，江蘇省南京某高校組織教務(wù)處等職能處 室和相關(guān)學(xué)院人員組成檢查組，深入教學(xué)實驗室一線開展新學(xué)期 實驗室安全與環(huán)保檢查。(資料圖片）

對于這次意外，張夢感謝自己的導(dǎo)師及時叫停了實驗，并幫助自己分析原因。在她看來，她的導(dǎo)師非常重視實驗室安全，不但親自編寫了實驗室安全操作規(guī)范，還在南航事故發(fā)生后的第一時間組織大家分析事故原因，辨識風(fēng)險。但她說，也有些導(dǎo)師不太注重安全，有的同學(xué)甚至平時見導(dǎo)師一面都很難，更別說強調(diào)實驗安全了，“如果導(dǎo)師都不嚴格管理，學(xué)生肯定會放松對自我的要求”。

 “高校科研團隊中的學(xué)生大多沒有社會工作經(jīng)驗，安全素養(yǎng)普遍不高，而高校科研人員雖然是各自研究領(lǐng)域的專家，但不是安全專家，甚至部分高校老師的安全意識也很薄弱，不排除在安全方面會犯低級錯誤。因此，不論是老師還是學(xué)生，都需要加強安全教育培訓(xùn)，補上安全這一課?！碧旖虼髮W(xué)化工學(xué)院教授衛(wèi)宏遠認為。

培訓(xùn)缺少現(xiàn)場體驗式教學(xué)

2019年6月，教育部印發(fā)的《關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》指出，各高校要按照“全員、全面、全程”的要求，創(chuàng)新宣傳教育形式，宣講普及安全常識，強化師生安全意識，提高師生安全技能，做到安全教育“入腦入心”，達到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。

今年6月，福建省福州某高校環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院開展實驗 室危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急演練，并召開實驗室安全專題講座，請安 全專家闡述危化品常見安全隱患、?；沸孤?yīng)急處理與防護相 關(guān)知識。（資料圖片）

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校普遍建立了實驗室安全培訓(xùn)制度，開設(shè)了實驗安全課程，但實際應(yīng)用中，部分高校的安全培訓(xùn)內(nèi)容泛泛，形式簡單，有效性有待改進。

孫恬是張夢的同門師妹，今年9月剛剛進入實驗室。她回憶，入學(xué)時，學(xué)校統(tǒng)一組織過一次實驗室安全考試，如果考試未通過就不能進入實驗室。

孫恬告訴記者，此次考試一共有100道題，全部都是選擇題。題目中有80%是通識安全，10%是消防安全，10%是特種設(shè)備安全，除了特種設(shè)備安全相關(guān)題目有點難度外，其余的都比較簡單。

對于“身經(jīng)百戰(zhàn)”的學(xué)生來說，想通過這次考試并不難，所有題目都出自題庫，只要花一兩天時間集中準備即可。

孫恬也不例外，考試過后她順利進入了實驗室。但她發(fā)現(xiàn)對于危化品實驗安全操作還是很茫然——考試題目中并沒有涉及相關(guān)內(nèi)容。 面對未來三年的科研道路，本科不是化學(xué)專業(yè)的她幾乎要從零開始積累化學(xué)實驗安全經(jīng)驗。

經(jīng)驗主要從導(dǎo)師的講解和示范中獲取，多數(shù)時間要靠師兄師姐“帶”。這種模式類似于企業(yè)中的“師帶徒”，但這里的師傅不是具有幾十年工齡的“老把式”，而是僅比新生早進實驗室一年到兩年的學(xué)生。

熟能生巧在化學(xué)實驗這個領(lǐng)域同樣適用。 進入實驗室才2個月，很多知識都不了解，孫恬在師兄師姐的帶領(lǐng)下快速吸收著各類知識： 使用高壓容器做實驗，一定要有兩個人以上看著，烘箱的插線板不能放在溫度較高的地方，稀釋濃氨水一定要佩戴防護用具在通風(fēng)櫥中進行，但到底是戴口罩還是戴防毒面具，她不太確定……“要是能提前掌握一些?；穼嶒灠踩R就好了?！睂O恬說。

在這方面，北方某省高校對于實驗室安全考試的做法值得借鑒。 該校實驗室與設(shè)備管理處負責(zé)人汪斌告訴記者，他們的考試分為化學(xué)類、機械類等類別，各學(xué)院根據(jù)自己的實際從題庫中選擇題目匯編成試卷，再把試卷上傳至實驗室安全考試系統(tǒng)，由學(xué)校統(tǒng)一組織考試。考試時，每個學(xué)院的學(xué)生收到的考題不一樣，此舉大大提高了考試的針對性。

當(dāng)然，考試只是培訓(xùn)的一方面，正如張夢所說，在真正進入實驗室后才深刻體會到“紙上得來終覺淺”。

張夢的導(dǎo)師楊興告訴記者，雖然學(xué)校層面對學(xué)生進行了考試，但對于操作性很強的各類實驗來說，還缺少現(xiàn)場體驗式教學(xué)這一環(huán)。他為自己的學(xué)生準備了安全文檔并現(xiàn)場示范操作，幫助學(xué)生掌握實驗安全操作要領(lǐng)，但這并不是學(xué)院或?qū)W校的規(guī)定，只是他個人的行為。而且，目前學(xué)?；?qū)W院對于老師是否對學(xué)生開展實驗室安全教育并沒有相關(guān)制度或考核，也在一定程度上造成了導(dǎo)師開展培訓(xùn)的隨機性?！皼]有聽說過哪所學(xué)校對老師是否開展安全培訓(xùn)進行考核的，考核一般都是針對‘事后’，比如出現(xiàn)事故后，老師會受到一定的處罰?！?/span>

“學(xué)生和老師是進出實驗室最多的人，也是直面實驗室風(fēng)險的人，如果增強這兩個主體的安全意識，提升其安全技能，實驗室安全事故自然就會少很多?！睏钆d說。

標準制定方與使用方存在認識差異

在王秉看來，實驗室事故是一個系統(tǒng)性問題，要解決系統(tǒng)性問題，需要引導(dǎo)高校實驗室建立規(guī)范、完善的安全管理體系。

“新修改的《安全生產(chǎn)法》在總則部分明確提出推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，這不但有利于強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，還可促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升。但在高校實驗室領(lǐng)域，標準化、規(guī)范化水平還比較低，而造成這種現(xiàn)象的原因之一便是法律法規(guī)的缺位?！蓖醣f。

衛(wèi)宏遠認為，雖然研究生導(dǎo)師課題組與企業(yè)屬性不同，不具有獨自法人資格，但其作為實施科研項目的獨立組織，其建設(shè)和管理是不統(tǒng)一的，尚未有任何標準、規(guī)范對其安全管理進行法律層面的調(diào)整和約束，這令高校實驗室面臨更復(fù)雜的安全風(fēng)險。

2020年2月1日，由中國化學(xué)品安全協(xié)會組織，天津大學(xué)、清華大學(xué)等單位共同編制的《化學(xué)化工實驗室安全管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），以團體標準的形式開始實施。

衛(wèi)宏遠是《規(guī)范》的主要編制者之一。他告訴記者，《規(guī)范》適用于高校實驗室、科研單位實驗室和企業(yè)實驗室，但出臺近兩年來，推廣落地情況并不理想，“團體標準沒有強制力，所以還需要出臺國家層面的強制性標準”。

這種“不理想”在記者采訪中得到進一步證實。受訪的學(xué)生、老師多數(shù)沒有聽過《規(guī)范》，孫恬說在學(xué)校組織的實驗室安全考試中“見過相關(guān)試題”，汪斌則表示看過此標準，但沒有在實際中應(yīng)用。

王秉認為，標準制定的基本依據(jù)之一是符合現(xiàn)實，通過科學(xué)論證制定的標準，應(yīng)該是一定時期內(nèi)實驗室安全的最低標準，即安全底線，標準一般不會定得過高。

據(jù)了解，北京、上海等地陸續(xù)出臺了關(guān)于高校實驗室、科研單位實驗室、企業(yè)實驗室建設(shè)方面的地方標準。以北京為例，2018年4月，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《實驗室危險化學(xué)品安全管理規(guī)范》，其中，第2部分針對的就是普通高等學(xué)校實驗室。汪斌說他所在的學(xué)校實驗室管理基本參照的是這個標準。

對此，衛(wèi)宏遠表示，無論是地方標準還是團體標準都沒有強制執(zhí)行力，因此各高校執(zhí)行情況不一。但從實驗室自身的角度來說，無論是高校還是企業(yè)、科研院所，之間的差別并不大。只是高校、科研院所不像企業(yè)實行公司化管理，層級關(guān)系不夠清晰，因此指令的執(zhí)行力有限。

“由于高?？蒲薪虒W(xué)管理體制有其特殊性和復(fù)雜性，對《規(guī)范》的具體和全面落實具有很大挑戰(zhàn)。這需要高校進一步深化實驗室管理體制的改革?！毙l(wèi)宏遠說。

不能否認的是，標準制定方與使用方存在認識差異，因此標準難以落地變得不難理解了。

汪斌告訴記者，這種差異還體現(xiàn)在實驗室日常安全檢查上。一次，學(xué)校所在區(qū)應(yīng)急管理局組織專家進高校開展實驗室安全隱患排查。專家多來自企業(yè)，但是車間與高校的適用標準不同，具體情況也不一樣，所以那次檢查的結(jié)果對專家和學(xué)校來說都不盡如人意。

責(zé)任落實不盡如人意

有專家曾表示，責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂，對于高校實驗室安全管理來說，是否同樣適用？

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，接受采訪的高校都建立了實驗室分級管理責(zé)任體系，但部分高校存在管理松散、專職實驗人員短缺、相關(guān)人員責(zé)任落實不到位等問題。

楊興告訴記者，為加強實驗室管理，學(xué)院專門設(shè)置了實驗室管理機構(gòu)——實驗條件中心，這里的人員既包括專職實驗老師，也包括兼職人員，而兼職人員就是有課題研究任務(wù)的研究生導(dǎo)師。

“每個實驗室門口都會有一個責(zé)任銘牌，上面的主要責(zé)任人是院系領(lǐng)導(dǎo)，直接負責(zé)人是專職實驗老師或研究生導(dǎo)師?！睏钆d說，雖然責(zé)任人明確了，但直接負責(zé)的老師根本忙不過來，管理運行效果不是很好。比如，A實驗室的學(xué)生要借用B實驗室的設(shè)備進行實驗，B實驗室負責(zé)人不能及時到現(xiàn)場進行指導(dǎo)，大多數(shù)情況是學(xué)生通過閱讀操作手冊指導(dǎo)操作，能否實現(xiàn)安全操作無法保證。

張夢對這一點深有體會，她經(jīng)常要借用學(xué)院公共實驗室的儀器進行測試，“從來沒有見過實驗室的老師”。隨后，她更正了自己的說法，“借實驗室鑰匙的時候見過，可能老師太忙了”。

“實驗室老師一般負責(zé)給本科生上實驗課，一個班20多個人集中上課，而研究生的實驗操作非常頻繁，今天用一下，明天用一下，大多數(shù)老師沒有時間一直盯著?！睏钆d解釋。

今年9月，四川省成都某大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院組織 2021級全體新生接受實驗室及消防安全培訓(xùn)。(資料圖片）

因為人員短缺導(dǎo)致實驗室安全培訓(xùn)、督導(dǎo)力不從心，這個問題在各所高校不同程度存在。除此之外，實驗室老師在學(xué)生心目中的權(quán)威性不高也值得關(guān)注。

汪斌告訴記者，有些學(xué)生只聽導(dǎo)師的話，而不把其他老師的話放心上。比如，有的學(xué)生因為圖方便，操作時不戴護目鏡，被實驗室老師巡查發(fā)現(xiàn)。實驗室老師會上前制止，但往往無濟于事?！斑@是觀念上的問題，我們也在研究制定相關(guān)制度，樹立實驗室老師的權(quán)威。”

接受記者采訪的部分高校老師還表示，實驗室安全管理要注重權(quán)責(zé)對等的問題。比如，簽訂實驗室安全責(zé)任書或承諾書本來是一項很好的責(zé)任告知和承諾的策略，但在實際操作中，實驗室安全管理部門或人員為了“推責(zé)”，把本應(yīng)由他們承擔(dān)的實驗室安全責(zé)任推給了一線實驗室操作人員，但這些人又無權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，從而導(dǎo)致部分實驗室安全責(zé)任無法得到有效落實，形成管理盲區(qū)和漏洞。

此外，記者從某高?？萍继庁撠?zé)人了解到，學(xué)校與企業(yè)或其他機構(gòu)簽署的科研項目合同中，一般不涉及實驗安全的條款，更多的是對技術(shù)路線、資金等內(nèi)容的約束。雖然部分國有大型企業(yè)的合同中會有附加HSE條款，但只限于乙方人員到甲方場地進行實驗或測試必須滿足甲方的HSE要求。

“如果發(fā)生實驗室事故，一般來說就會終止合同，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，而乙方的責(zé)任劃分就要具體看學(xué)校的規(guī)定?！边@位負責(zé)人說。

汪斌說，他所在的學(xué)校在2016年就出臺了實驗室安全相關(guān)獎懲制度，但執(zhí)行方面不太順利，學(xué)校也在根據(jù)實際情況進行探索和調(diào)整。

但就記者采訪獲得的信息來看，并非所有學(xué)校都有擺在明面的獎懲制度。一位北部省份高校老師告訴記者：“學(xué)校沒有出臺任何實驗室安全方面的獎懲制度，出了事故就由學(xué)校與老師協(xié)商如何承擔(dān)責(zé)任。責(zé)任劃分也比較隨意，‘強勢’的老師可能接受較輕處罰或者免于處罰，‘弱勢’老師則被嚴厲處罰?！?/span>

無論是標準規(guī)范還是各類管理工具和方法，更透明、更專業(yè)、更有針對性無疑是最受高校期待的特質(zhì)。

“要倡導(dǎo)負責(zé)任的創(chuàng)新，在科技創(chuàng)新生命周期各個階段思考科技創(chuàng)新對人、對社會和對生態(tài)環(huán)境的影響，提高工程倫理素養(yǎng)，提升人文情懷，用實際行動切實關(guān)愛生命，做好實驗室事故預(yù)防與應(yīng)急準備工作?！鼻迦A大學(xué)化工系教授趙勁松說。

來源: 中國應(yīng)急管理報