江蘇省檢察院、應急管理廳強化安全生產(chǎn)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法協(xié)作
發(fā)布日期:2021-08-30 瀏覽次數(shù):634
8月27日上午,江蘇省檢察院、應急管理廳簽署協(xié)作工作意見,加強安全生產(chǎn)領域檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法協(xié)作配合。江蘇省檢察院黨組書記、檢察長劉華,應急管理廳黨委書記、廳長宋樂偉出席會簽儀式并講話。
全省應急管理部門與檢察機關加強協(xié)作是貫徹新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)精神的必然要求,是解決安全生產(chǎn)領域突出問題的迫切需要,是落實政府監(jiān)管職責推動齊抓共管的有力舉措。根據(jù)協(xié)作工作意見,江蘇全省檢察系統(tǒng)、應急管理系統(tǒng)將充分發(fā)揮雙方職能作用,通過建立聯(lián)席會議制度、案件線索雙向移送機制以及開展專業(yè)支持與協(xié)作等方式,強化協(xié)作、形成合力,進一步加強安全生產(chǎn)違法行為行刑銜接。應急管理部門在查處違法案件時,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,及時向公安機關移送,抄送同級檢察院;推進安全生產(chǎn)領域公益訴訟工作,檢察機關對因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導致重大事故,致使國家利益或社會公共利益受到侵害的,依法啟動公益訴訟辦案程序;建立檢察監(jiān)督和行政執(zhí)法聯(lián)合專項行動機制,針對安全生產(chǎn)司法、行政執(zhí)法領域重難點問題,組織開展專項行動,通過聯(lián)合制定行動方案、掛牌督辦、發(fā)布典型案例等,形成工作合力。
全省檢察機關要提高政治站位,深刻理解把握安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全、關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的重要意義,主動加強與應急管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力做好安全生產(chǎn)領域監(jiān)管工作。要堅持以辦案為中心,切實加大安全生產(chǎn)領域檢察監(jiān)督力度。全省檢察機關要系統(tǒng)學習《安全生產(chǎn)法》,認真學習消防、危險化學品、民用爆炸品等各類專項安全生產(chǎn)監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章制度,深入研究已經(jīng)發(fā)布的安全生產(chǎn)領域典型案例,切實提高工作本領;突出辦案重點,加強行刑銜接,針對人民群眾關注度高、社會影響大的重大惡性刑事案件,符合逮捕、起訴條件的,及時批準逮捕、提起公訴,主動回應社會關切,保障危害安全生產(chǎn)刑事犯罪依法及時查處;推進安全生產(chǎn)領域公益訴訟檢察工作,積極踐行預防性司法理念,消除和防范重大安全隱患和侵害危險。要深化協(xié)作共贏,主動加強與各方溝通協(xié)調(diào),推動構(gòu)建安全生產(chǎn)行政、司法工作合力,形成雙贏多贏共贏的良好效應,努力為全省“十四五”發(fā)展提供更為堅實的司法保障。
全省應急管理部門要全力抓好協(xié)作配合的組織實施,各設區(qū)市應急管理部門要參照省級協(xié)作意見,建立本地區(qū)加強行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)作工作機制,形成上下貫通、左右協(xié)作、聯(lián)動推進的格局。各級應急管理部門要突出工作重點,加大行刑銜接工作力度,強化對事前違法行為的刑事追責,涉嫌犯罪的一律移送司法機關;督促整改重大隱患,及時移送問題線索;加快研究出臺標準,統(tǒng)一案件辦理尺度。要將行刑銜接、公益訴訟等列入行政執(zhí)法人員培訓重要內(nèi)容,以案釋法、學用結(jié)合,全面提高執(zhí)法能力和水平。
會簽會議以視頻會議形式召開,由省檢察院副檢察長熊毅主持。省檢察院副檢察長陶國中解讀協(xié)作工作意見,并與省應急管理廳副廳長趙啟鳳會簽協(xié)作工作意見。
江蘇各市、縣(區(qū)、市)應急管理局在同級檢察院分會場參加會議。
