不久前，為期10天的江蘇省安全生產(chǎn)管理干部大培訓(xùn)第一期主體班圓滿結(jié)束，100名學(xué)員順利結(jié)業(yè)。與以往的培訓(xùn)不同的是，參訓(xùn)對象不僅有該省各級應(yīng)急管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員，還有發(fā)改、工信、公安等縣級以上安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)。這次大培訓(xùn)是該省應(yīng)急管理人才三年培養(yǎng)計劃中的一部分。

習(xí)近平總書記要求，大力培養(yǎng)應(yīng)急管理人才，加強應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)。為加強應(yīng)急管理人才培養(yǎng)，江蘇今年全面啟動應(yīng)急管理人才三年培養(yǎng)計劃，通過開展安全管理干部大培訓(xùn)、加強應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)、建設(shè)應(yīng)急管理學(xué)院等多種途徑，增強各級各類應(yīng)急管理干部專業(yè)化能力，推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

直面挑戰(zhàn)  系統(tǒng)謀劃

力求攻克“人才關(guān)”

應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化首先是人的現(xiàn)代化。盡管江蘇深入開展安全生產(chǎn)專項整治，取得了明顯成效，但安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在不少風險挑戰(zhàn)，其中一大問題就是缺乏應(yīng)急管理專業(yè)人才。

據(jù)統(tǒng)計，江蘇各類市場主體眾多，僅規(guī)模以上企業(yè)就有5萬家，對應(yīng)急管理專業(yè)人員的需求非常大。但2019年全省安全工程等應(yīng)急管理相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)生不足800人，遠遠無法滿足省內(nèi)企業(yè)的人才需求。應(yīng)急管理干部專業(yè)知識欠缺問題也較為普遍。

江蘇省委、省政府對此高度重視，省委書記婁勤儉、省長吳政隆專門作出批示；省委常委、常務(wù)副省長樊金龍多次專題研究安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)科建設(shè)工作。省政府就推進全省應(yīng)急管理人才培養(yǎng)、加強應(yīng)急管理干部隊伍能力建設(shè)召開專題會議，組織相關(guān)部門及高等院校進行會商，推動形成了全省應(yīng)急管理人才三年培養(yǎng)計劃方案。

該方案明確，實施應(yīng)急管理緊缺專業(yè)人才“培育計劃”、應(yīng)急管理干部能力“提升計劃”、“三項崗位”人員培訓(xùn)“強企計劃”。據(jù)江蘇省安委辦主任、省應(yīng)急管理廳廳長宋樂偉介紹，該省計劃通過應(yīng)急管理人才三年培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才5000名，全省應(yīng)急管理干部1.5萬名，企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”人員150萬人，并在高校建成一批應(yīng)用型應(yīng)急管理學(xué)院，建立系統(tǒng)化的應(yīng)急管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

分門別類  精準施策

教學(xué)翔實“干貨多”

“對這次培訓(xùn)，省委、省政府的重視程度前所未有，調(diào)動的力量和資源前所未有，參加培訓(xùn)的人員規(guī)模前所未有，希望大家珍惜寶貴的機會，加快補齊素質(zhì)能力的短板?！?月7日，在江蘇省安全生產(chǎn)管理干部大培訓(xùn)第一期主體班開班式上，樊金龍開班動員，并作專題授課。

10次行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｎ}輔導(dǎo)、2次交流研討、2次現(xiàn)場教學(xué)，還有安全生產(chǎn)紀律監(jiān)督政策講解和事故應(yīng)急處置情景模擬教學(xué)……翻開第一期主體班的課表，課程安排滿滿當當、干貨很多。“知識涉及面廣、內(nèi)容豐富翔實，10天下來，收獲真的很大?！蹦暇┦薪煌ㄟ\輸局副局長奚暉說?！按_實是務(wù)實管用，特別是現(xiàn)場學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗，讓我們對如何有效壓實企業(yè)主體責任有了新認識。”鹽城市建湖縣應(yīng)急管理局局長劉有為表示。

培訓(xùn)依托高校展開，采取“1+6+1”培訓(xùn)體系，其中“1”為面向全省縣級以上安委會主要成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的主體班，“6”為面向省、市、縣、鄉(xiāng)應(yīng)急管理普通干部的6個專題班，“1”為面向新入職的?；繁O(jiān)管人員和行政執(zhí)法人員的入職班。

分層分類、精準施訓(xùn)、學(xué)以致用。主體班每期培訓(xùn)10天，系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)理論，側(cè)重學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)形勢任務(wù)、重點工作及突發(fā)事件應(yīng)急處置和重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作等內(nèi)容。專題班每期培訓(xùn)5天，分條塊分專業(yè)領(lǐng)域開展，著重提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。入職班每期培訓(xùn)3個月，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)?；钒踩O(jiān)管相關(guān)專業(yè)知識和行政執(zhí)法實務(wù)本領(lǐng)，為正式上崗工作打好理論與實踐基礎(chǔ)。

根據(jù)三年培養(yǎng)計劃，今年該省將開設(shè)各類培訓(xùn)班39期、培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理干部4140名。

設(shè)置學(xué)科  建立學(xué)院

長線布局“育專才”

在推動應(yīng)急管理干部“充電補課”的同時，江蘇著眼專業(yè)人才緊缺的實際，潛心人才培育布局。

鹽城工學(xué)院設(shè)立應(yīng)急管理與安全工程學(xué)院，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)和人才需求，合理設(shè)置學(xué)科和課程，填補鹽城市應(yīng)急管理本科教育空白；蘇州市應(yīng)急管理局與常熟理工學(xué)院共建蘇州應(yīng)急管理技術(shù)學(xué)院，在人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面開展全面戰(zhàn)略合作……2020年，江蘇省部分地區(qū)把握形勢，先行先試，聯(lián)合相關(guān)院校加強應(yīng)急管理專業(yè)人才培養(yǎng)。今年，江蘇將深化人才培養(yǎng)機制改革，實施緊缺專業(yè)人才“培育計劃”，3年內(nèi)新增應(yīng)急管理專業(yè)人才5000名。

“我們將進一步加強應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)，推動省內(nèi)有關(guān)高校加強安全工程、化工安全工程、應(yīng)急技術(shù)與管理、應(yīng)急管理、應(yīng)急裝備與工程、消防工程等應(yīng)急管理類專業(yè)學(xué)歷教育，探索建設(shè)完整的應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)體系和科學(xué)的應(yīng)急管理人才培養(yǎng)體系?！彼螛穫ケ硎?，江蘇省應(yīng)急管理廳和省教育廳聯(lián)合加快推進應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，取得重要突破，今年該省有關(guān)高校將在原有安全工程專業(yè)基礎(chǔ)上，新增化工安全工程、應(yīng)急管理、應(yīng)急技術(shù)與管理3個專業(yè)，9月開始招生。

本著建立系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系的原則，江蘇支持有條件的設(shè)區(qū)市建立以高校為主導(dǎo)、地方政府應(yīng)急管理部門共同參與辦學(xué)的應(yīng)急管理學(xué)院，面向產(chǎn)業(yè)行業(yè)、應(yīng)急管理一線需求，培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。據(jù)悉，江蘇省應(yīng)急管理廳正會同教育部門起草應(yīng)急管理學(xué)院建設(shè)指導(dǎo)意見和評估相關(guān)文件，今年內(nèi)計劃建設(shè)4所到6所各具特色的應(yīng)急管理學(xué)院。

江蘇還鼓勵高校優(yōu)化調(diào)整相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，在現(xiàn)有化工、材料、機械等通用工科專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，增設(shè)應(yīng)急管理類課程模塊，加快培養(yǎng)擁有專業(yè)背景、有技能、懂安全、會管理的復(fù)合型人才。